习近平同志指出，“要以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争”，“各项改革举措要体现惩治和预防腐败要求，同防范腐败同步考虑、同步实施，堵塞一切可能出现的腐败漏洞，保证改革健康顺利进行”。深刻地揭示了反腐倡廉与全面深化改革的辩证关系。准确理解和把握全面深化改革与反腐倡廉的关系，既发挥好反腐倡廉建设在全面深化改革中的促进和保障作用，又发挥好全面深化改革在反腐倡廉建设中的动力和推进功效，使两者相互促进、良性互动、相得益彰，努力实现国家富强、民族复兴、人民幸福的中国梦。

　　全面深化改革是反腐倡廉建设的内在需要

　　十八届三中全会对全面深化改革作出了部署，对加强反腐败体制机制创新和制度保障、改革党的纪律检查体制作出重大安排，为新形势下推进治理腐败体制机制创新提供了遵循。

　　完善治理腐败顶层设计的必由之路。反腐要取得好的成效，避免事倍功半，就必须进行顶层设计，系统解决好“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的问题。按照“当前以治标为主，为治本赢得时间”的要求，坚持“老虎苍蝇一起打”，完善惩戒机制，提高对腐败分子和腐败行为的发现率和查处率，减少存量遏制增量，改变政治生态，有效解决“不敢腐”的问题；控制行政权力，凡是公民可以自己决定、市场可以自行调节、社会可以自治的事，政府尽量不要干预，把这部分公权力回归或转移给公民、市场、社会，同时加强对权力的制约、监督，使公权力行使公开透明、公众参与，让权力的行使始终在法律、权力机关和社会舆论的监督之下，解决“不能腐”的问题；持之以恒加强理想信念和反腐倡廉教育，在“不敢腐”、“不能腐”的基础上，逐步解决“不想腐”的问题。

　　健全反腐败体制机制的可靠保障。十八届三中全会明确指出，要加强反腐败体制机制创新和制度保障，并提出了“两个责任”“两个为主”“两个全覆盖”等一系列重大改革举措。2014年6月30日，中共中央政治局会议通过了《党的纪律检查体制改革实施方案》，使相关改革措施进一步具体化、程序化、制度化。创新“两个责任”的实现机制，特别是把责任追究作为重中之重，对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位，实行“一案双查”，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任。推进双重领导体制的改革，强化上级纪委对下级纪委的领导，建立健全报告工作、定期述职、约谈汇报等制度，严格执行查办腐败案件和纪委书记、副书记提名和考察“两个为主”的规定。强化纪检机关主业主责，转职能、转方式、转作风，解决错位、越位、缺位的问题，强化监督执纪问责，着力完成反腐倡廉中心任务。加强派驻机构统一管理工作，积极探索切合反腐倡廉实际的派驻管理方式，完善考核、激励和责任追究机制，促进派驻机构更好履行监督职责。

　　推进惩治和预防腐败体系建设的强大动力。习近平同志指出，三中全会《决定》和四中全会《决定》是姊妹篇，体现了“破”和“立”的辩证统一，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，同样要做好“破”和“立”这两篇文章。按照依法治国、依规管党治党要求，坚持以法治思维和方式推进党风廉政建设和反腐败斗争。以改革的思路加强党内法规制度建设，完善党内法规制定体制机制，形成配套完备的党内法规制度体系，运用党内法规把党要管党、从严治党要求落到实处。要以改革的手段推进放权限权，深化行政审批制度改革，继续简政放权，向社会公布权力清单，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。发挥市场的决定性作用，完善统一规范的公共资源交易市场，最大限度地减少腐败问题滋生的体制障碍和制度漏洞。以改革的思维推进腐败案件的查处，既要毫不手软地治病树、拔烂树，坚决遏制腐败蔓延势头，又要坚持抓早抓小、防微杜渐，防止小错酿成大错。坚持快查快结，在法治框架下将速度、效率、质量有机统一起来，运用科学作战方式，有效提升反腐败的综合效果。