从升级小微企业减税到下调部分日用品关税，从六年来首调烟草消费税到屡屡扩围资源税改革……盘点2015年上半年的税制改革，可谓有增有减、小步快走，并与宏观经济发展的整体脉络相契合。

　　2015年下半年已开启，而无论是营业税改征增值税的最后收官，还是房地产税、环境保护税立法推进等，都意味着税制改革将在“深水区”行进。

　　税制改革小步快走

　　在国家不断激发创业创新潮的背景下，今年以来，小微企业减税举措层层加码，今年2月起，我国将企业所得税减半征收的年应缴纳所得额上调至20万元，一季度小微企业减税规模达240亿元。

　　目前减税还主要集中在消费领域，今年6月起，我国降低部分服装、鞋靴、护肤品、纸尿裤等日用消费品的进口关税税率，平均降幅超过50%，同时，境外游客离境退税也正式落地京沪。

　　当然，有减也有增。上半年，我国烟草消费税六年以来首次上调，将卷烟批发环节从价税税率由5%提高至11%，卷烟批发价格也统一提高6%，“税价联动”体现出我国重税控烟的思路。

　　同时，作为近些年税制改革重点之一的资源税改革，上半年不断突破，将稀土、钨、钼纳入改革范围，促进这些资源的合理利用。

　　一些业内人士指出，今年上半年出台的税制改革举措，既与国家一系列稳增长举措相互配合，也体现出我国税制调整一以贯之的明确思路，那就是为低收入、大众消费减税，向高能耗、高收入要税源。

　　财政部财科所副所长白景明说，上半年税制改革可以说是小步快走、定向发力，调整的税种较多、涉及面广，呈现长期效应与短期效应相融合的特点，一方面为建立长期有效的税制奠定了基础，一方面着眼于应对经济下行压力的形势。