湖南衡阳：土地流转经营权可抵押贷款

    新华网长沙1月21日电(记者丁文杰)“没想到贷款手续这么简单,办得这么快!”拿到了200万元贷款的曹中峰,激动之情溢于言表,“我很快就可以办起大米加工厂了!”

　　曹中峰是湖南衡阳市近年涌现出的一名“职业农民”,通过土地流转,他种了3000多亩田,想办个大米加工厂,可钱从哪里来?没有固定资产作抵押,银行不给贷款啊!

　　去年以来,衡阳市在下辖耒阳市试点推进土地流转经营权抵押贷款,曹中峰成了这项政策的首位受惠者,他手中3000多亩土地的流转合同,为他换回了200万元的贷款。

　　据了解,近年来随着土地流转快速推进,在粮食主产区一些“职业农民”悄然兴起,相对于传统一家一户的农民,他们种植规模更大、对资金需求更多,可是无抵押物或抵押物不足的“先天缺陷”,使他们贷款十分困难。

　　去年以来,衡阳市在中南地区率先探索土地流转经营权抵押贷款,以及农村六种权证抵押贷款。记者了解到,试点地耒阳市成立了“三农金融服务平台”,总体履行两大职能:一是为农村各种资产明确权证,解决过去产权不明晰的难题;二是健全各类促进融资顺利对接的中间服务机构,使风险可控。

　　除了担保外,耒阳市财政还出资设立了涉农贷款保险补偿基金,为保障土地流转经营权抵押贷款模式的运行再构筑一层安全阀门。

　　耒阳融兴村镇银行行长王桂霞介绍,他们之所以认可农村土地流转经营权抵押贷款,主要是政府搭建了农村产权交易服务中心、农村资产管理公司这样的平台。如果确实因为自然灾害等原因,导致申请贷款的农户无力偿还,农村产权交易服务中心可对土地流转经营权进行再交易,免去了银行的后顾之忧。

　　这一政策试点以来,当地种粮大户、职业农民热情高涨,耒阳“三农”金融服务平台运行十余天时间里,就颁发证13.3万个,颁证面积44.7万亩,办理贷款25笔,另有7000多万贷款正在申办当中。