连日来，国企改革顶层设计行将出台等消息备受关注。中央全面深化改革领导小组近期多次会议通过有关国企改革的文件，8月3日，国家发改委网站《经济体制改革取得新进展》一文中提到，国有企业改革系列配套文件基本形成。随着国企改革方案出台渐行渐近，有关国企分类管理、混合所有制改革、防止国有资产流失等讨论日趋热烈。围绕热点议题，记者采访了相关学者。

　　新一轮国企改革不同以往

　　作为当前中国经济体制改革的核心和关键环节，新一轮国企改革将会与改革开放30多年已经进行过的两轮国企改革有很大差别。

　　据北京大学经济学院教授平新乔介绍，20世纪80年代至90年代初，我国国企进行了第一轮改革，采取放权、让利、价格双轨制等措施，改革方式是承包制和利润留成。第二轮国企改革大体在1995—2004年进行，国企“抓大放小”，在战略布局上进行大调整，大量退出制造业尤其是竞争性制造业，而相对集中投资于基础产业（开采业、能源产业）与服务业。第一轮国企改革意在建立激励机制，第二轮国企改革推动社会主义市场经济基本架构的形成。

　　而新一轮国企改革，涉及领域主要是垄断程度高的采矿、能源与服务业，打破垄断会影响国企利益，基本上无法实施双轨价格。因此，平新乔认为，这一轮改革不能指望国企自发推行，不能简单地靠“放开价格”来实施，不能选择大面积出售国企、实行管理层收购等途径。

　　中国社会科学院工业经济研究所所长黄群慧表示，针对国企发展中的各种不适应，本轮改革需要根据国有经济的功能定位，进行战略性重组；推动混合所有制改革；完善国有资产管理体制，从管人管事管资产，到以管资本为主；进一步完善现代企业制度，改变微观治理机制的不适应。这四大任务是迫切需要完成的。