引入第三方智库，省人大常委会全方位调研 ——

    江苏入境游还需添把火

    省人大常委会首次尝试在人大监督中引进社会研究智库。省十二届人大常委会第27次会议上，在对全省出入境旅游情况的审议中，省社科院提交了第三方调研报告。省政府、省人大常委会外事委员会和第三方调研报告反映出同样问题：江苏出入境旅游冰火两重天，已逐渐失去入境游大省强省地位。

　　反差：出境游火爆，入境游仅排全国第七

　　江苏出境游市场发展迅猛，人次年均增长30%以上。与之形成鲜明对比的是，入境游人次年均增长率不足5%。来自3个方面的调查都显示：江苏入境游增长较慢。

　　随着我省居民收入不断增长，国际出行和旅游签证日益便利化，近年来我省出境游市场呈爆发式增长，2010年至2015年五年平均增长35.29%。2015年出境游目的地前5名为韩国、泰国、日本和中国香港、中国台湾。其中赴韩国旅游5年平均增长70.99%，韩国成为江苏人最爱的出境游目的地。

　　与出境游的火爆呈现反差的是，拥有较多优质旅游资源的江苏，入境游却出现低迷。一直稳居全国第四的江苏入境游，现在的排名跌至第七位，被浙江、山东、福建等兄弟省份赶超。

　　近年来，日韩等周边旅游国家纷纷出台观光立国的策略，入境游快速发展。赴日韩旅游的游客增多，分流了我省入境客源，影响不容忽视。

　　原因：旅游产品老化，环境与配套不完善

　　三家的报告共同显示，江苏旅游产品老化。眼下，散客游、自由行和定制型旅游需求愈来愈多，江苏却仍以单纯观光旅游景点景区为主，接待也以团队为主，已无法满足境外现代旅游者追求休闲、体验、原生态的新需求。

　　配套设施与相关服务不完善是重要原因。江苏国际航班较少，全年国际航线游客吞吐量，比不上北上广，也不如四川和浙江，只达其三分之一。

　　江苏旅游形象不够鲜明，不能给国外游客留下深刻印象。

　　省社科院报告更是犀利指出，在2010年上海世博会之前，江苏入境游市场无论是价格还是质量，还算比较健康。随着同行间的无底价价格战，江苏入境游海外口碑直线下降。以美国西海岸很多城市推出的中国江南7天6晚游为例，旅行社不惜把团费降到300多甚至200多美元。恶性价格战必然导致旅游品质急剧下降。这虽然不是江苏特有现象，但在江苏带有普遍性，对入境游市场伤害极大。