内容摘要:以历史的眼光来看,中国数十年来的改革开放共识来源于此,这也必将是将改革进行到底的根本力量所在。
关键词:改革开放;中国特色社会主义;发展阶段;习近平;改革
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自1978年党的十一届三中全会召开至今,中国的改革开放事业即将迎来40周年的历史节点。在这近40个春秋的波澜壮阔改革开放历程中,中国共产党人成功地探索和开辟了一条在经济文化落后国家建设社会主义、实现社会主义现代化发展的康庄大道。党的十八大胜利召开,标志着党领导的中国特色社会主义伟大事业推进到了一个理论创新与实践突破的全新境界,而这一切变化始终根植于中国最生动的实践运动——改革开放之中。正如习近平总书记在“7·26”讲话中所指出的:“党的十八大以来,在新中国成立特别是改革开放以来我国发展取得的重大成就基础上,党和国家事业发生历史性变革,我国站到了新的历史起点上,中国特色社会主义进入了新的发展阶段。”对于这一重大论断,我们一定要认真领会,深刻把握。
◆改革开放实践的新进程
放眼改革开放全过程,我们经历了启动和全面探索时期、社会主义市场经济体制框架初步建立时期、社会主义市场经济体制初步完善时期,以及“五位一体”全面深化改革时期。在改革步伐的行进中,我们取得了巨大成就,但也看到了在发展的道路上潜伏着的一系列矛盾和问题,尤其是在党的十八大召开之前,发展中不平衡、不协调、不可持续问题逐渐显露,同时国际环境也出现了巨大变化,原有的推动中国经济高速增长的许多制度要素产生惯性疲劳,深化改革开放和转变经济发展方式的任务十分艰巨,改革开放进入了攻坚期和深水区。正是在这种形势下,以习近平同志为核心的党中央举旗定向、谋篇布局,以前所未有的决心和力度推进全面深化改革进程,开启了改革开放承前启后、继往开来的新时代。2013年9月17日,习近平总书记在与党外人士的座谈会上强调指出:“解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题,实现社会经济持续健康发展,不断改善人民生活,要求全面深化改革。”
2013年11月,习近平总书记亲自主持制定了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,明确提出了我国在新的发展阶段全面推进改革开放事业的宏伟蓝图,确立了到2020年全面深化改革的指导思想、总体思路、主要任务、重大举措。改革开放的新的实践征程正是按照这份《决定》所规定的路径,在战略布局、改革难点以及市场地位上都获得了重大进展和突破。2013年12月30日,成立了由习近平总书记担任组长的中央全面深化改革领导小组,负责改革的总体设计、统筹协调、整体推进和督促落实。在中央全面深化改革领导小组召开的第一次会议上,将十八届三中全会规定的改革任务分解为336项重要举措,并确定了具体的落实路径,彰显了中央领导集体直面改革的决心与魄力。
五年来,习近平总书记把全面深化改革作为自己最关注的调研和决策主题之一,始终强调要全面把握深化改革的一系列重大关系,处理好整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系,以及改革发展稳定的关系。为了掌握改革开放的每一个重大决策进展情况,总书记的考察足迹遍及祖国的山山水水。他历来主张,推进改革发展,要把功夫下在深入实际的调查研究上,下在解决影响深远的突出问题上,下在为广大人民群众排忧解难的实事上。坚持一切从实际出发,科学地研判形势,一步一步地引领着全面深化改革不断向纵深推进,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,涉及范围之广、触及利益之深、取得成效之大,皆前所未有。
今天,我们已经彻底地告别了由国家计划统一调配社会资源的时代,而由市场在资源配置中起决定性作用。这是对市场经济的一般规律的认可与接受,也是使市场经济规律为社会主义经济建设服务在理论和实践上的重大突破,体现了以习近平同志为核心的党中央对中国特色社会主义建设规律的认识,达到了一个全新的高度。可以说,五年来中国全面深化改革的格局日益清晰,经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制,以及党的建设制度改革全面发力。虽然各个领域的改革进展情况不尽相同,但改革开放事业在很大程度上已经创造了令世人震撼的奇迹,主要领域“四梁八柱”性改革举措基本出台,对外开放布局进一步完善。用一个比较形象的方式来描述,那就是所有改革内容大多都已经进入大面积的集中施工阶段,有些重要改革项目已经实现“早期收获”。改革实践充分说明,对于中国这样一个仍处在转型进程中的大国来说,继续高举改革开放的旗帜是我们有效破解经济与社会发展难题,实现民富国强的根本路径。







