深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神

　　黄俊华

　　新形势下，落实党要管党、从严治党，推进党的建设任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。能不能战胜各种考验和危险，关键在于各级党组织和领导干部，能否坚持从严务实的党建工作导向，以全面从严治党的决心、力度和成效，提升党应对各种挑战、驾驭复杂局面、引领发展未来的执政能力。我们要站在巩固党的执政地位和执政基础的高度，深刻认识坚持党要管党、从严治党的重要性和紧迫性，把爱党、忧党、兴党、护党落实到党的建设各项工作，使各级基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用得到充分发挥，为推动科学发展提供强有力的政治保障和组织保障。

　　坚持严字当头，切实履行管党治党政治责任

　　抓党建是各级党委的首要之责、根本之责。党组织书记作为抓好党建的“第一责任人”，要把抓党建作为最大政绩，着力提升党建工作首位度，真正把抓好党建作为第一位的职责扛起来，自觉把管党治党放在一切工作的核心位置，努力做到守土有责、守土负责、守土尽责。

　　从严落实总揽统筹责任。坚持牵头抓总，统筹兼顾，对党建工作不仅要把握方向、总体谋划、统筹协调，更要靠前指挥、层层传导压力。坚持既挂帅又出征，将落实党建工作责任作为第一行动，将党建工作与中心业务工作紧密结合，做到目标同订、任务同下、责任同查、工作同奖惩。

　　从严落实主导推进责任。坚持主责主担，将强化党建工作保障作为落实党建工作责任的重要内容，引导推动各方面把资金投向基层，集中力量抓好党建。凡属中心工作都要直接部署安排，提出明确要求，制定时间表，责任具体到人；凡属重要问题都要直接推动解决，研究对策措施，制定“施工图”，确保顺利推进；凡属重大任务都要直接督促检查，跟踪指导，挂图作战，推动责任落实。

　　从严落实考评问责责任。要把党建工作成效作为衡量党委（党组）书记是否称职的首位标准，作为考核班子、评价干部的重要依据。把抓党建责任落实情况列入督查范围，对下级党组织不抓党建、党建工作抓得不实的，要进行诫勉谈话，传导压力；对考核评议不称职、需要进行组织调整的，要敢于下决心，敢于“唱黑脸”、不怕得罪人，形成敢管敢严、常抓常严的工作导向。

　　做到治之有方，全面提升党建工作水平

　　推进全面从严治党，关键在治。只有做到综合施策、治之有方，才能有效破解党建工作难题，全面提升党建工作水平。

　　强化思想教育，大力推动党员干部“补钙强骨”，解决信念缺失问题。要坚持以党员领导干部为重点，结合“三严三实”专题教育，深入组织开展理想信念、党性党风党纪、道德品行、社会主义核心价值观教育，引导广大党员干部把理想信念、纪律意识、规矩意识、党性原则、为民宗旨、廉洁观念等牢固树立起来。

　　突出从严治吏，切实把班子建强、把队伍带好，解决“为官不为”问题。要在推动中心工作任务中考察干部，完善日常观察了解干部的长效机制。建立健全干部信息和履职情况大数据库，对干部的德才表现进行识别，提高干部选配精准度。加强治懒治庸，对领导干部从严监督管理，综合运用民意评议、网络问政、政风大家谈等方式，开展领导干部“为官不为”和乡镇干部“走读”等系列整治行动，保证能者上、庸者下、劣者汰，切实解决干部监督失之于宽、失之于软的问题。

　　推进“三大工程”，解决基层组织基础不牢、发展不平衡问题。抓住各级党组织书记这个“关键少数”，突出抓好基层党组织带头人队伍建设，通过推动在职党员到社区报到和选派村（社区）党组织第一书记、党建组织员、党建指导员等方式，建设一支责任心强、业务精通的党务工作专业队伍。坚持重心下移、人员下派、资源下沉，把整顿和帮扶结合起来，完善党建资源整合机制，切实解决基层基础薄弱问题。坚持突出重点、抓主要矛盾，做到分类指导、整体推进、分步实施，具体按照“抓好两头、强化中间”的思路，推进“示范点加强巩固、中间点加强提升、薄弱点加强建设”的“三大工程”，通过做强先进、整治后进，带动中间、促进全面，加强过程管理，整体提升各领域基层组织建设水平。

　　抓住作风建设突破口，持续开展正风肃纪，解决“四风”突出问题。把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，建立定期约谈制度，要求党员、干部切实履行好执行和维护党纪的重要政治责任，真正把纪律严起来，把规矩立起来。持续加大反腐倡廉力度，健全作风监督机制，坚持不懈整治“四风”。从严落实党委主体责任和纪委监督责任，党委要亲自抓、直接管党风廉政建设和反腐败工作，纪委要严格监督、执纪、问责，以“零容忍”的态度反对腐败，切实做到“老虎”“苍蝇”一起打。通过多道防线，环环紧扣，形成拒腐防变的合力，营造出风清气正、心齐气顺的良好政治生态。

　　坚持实处落脚，确保党建工作取得实效

　　党建工作的成效如何，最根本的要靠推动改革发展、服务人民群众的实际成果来检验，要以“严”为要求，从“实”处发力，坚持抓长抓常、久久为功，确保党建各项工作扎实有效，积极有为，让群众满意。

　　工作要实。党建工作抓得好不好，关键要看抓得实不实，是否取得实效。党建工作任务明确之后，就要坚持上下联动，落实工作措施，建立起“一项任务、一名领导、一套人马、一抓到底”的工作机制，加强过程管理，层层传导压力，集中力量抓好落实，做到调查研究实、谋划工作实、推进工作实、督促工作实、解决问题实，让党建工作能够真正在基层末端得到落实，见到实效。

　　作风要实。目前，一些地方基层党建工作落实不力，很大程度上与作风浮夸有关。有的地方看上去在抓落实，但抓抓停停，时紧时松，缺乏韧劲；有些干部好抓的就抓，避重就轻，缺乏硬劲；有的雷声大、雨点小，缺乏狠劲。由此可见，不改进作风抓落实就是一句空话。党建工作是一项系统工程和长期任务，必须按照“三严三实”要求，紧密联系实际，以踏石留印、抓铁有痕的劲头常抓下去，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，发扬钉钉子精神，以求真务实的作风，在抓落实中解决问题，在解决问题中推动工作。

　　成效要实。党建工作要出生产力，要出效益，不能就党建抓党建，要把党建与服务改革发展和民生稳定等中心工作紧密结合起来。通过党建工作夯实基础，凝聚合力，让党组织在各项工作中发挥引领作用，有效调动各级党员干部干事创业的热情和干劲，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把党建工作的成效体现在推动发展、扶贫攻坚、服务群众、维护团结、促进和谐等方面，切实把党建优势转化为发展优势，把党建成果转化为发展成果。

　　（作者为梧州市委书记）