内容摘要：大学章程的制定权大于大学章程本身，其实质是大学所有利益相关者意志的博弈和表现形态，是一种主权者所驾驭的、用以实现其根本意志的具体的、制度化的权力。大学章程的制定主体则是大学章程制定权得以运行的首要元素。
关键词：大学章程;本质;章程制定权;章程制定主体;原则
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摘 要：大学章程是现代大学的“宪法”，其本质应当是利益相关者意志的体现。大学章程的制定权大于大学章程本身，其实质是大学所有利益相关者意志的博弈和表现形态，是一种主权者所驾驭的、用以实现其根本意志的具体的、制度化的权力。大学章程的制定主体则是大学章程制定权得以运行的首要元素。它必然是利益相关者的联合体，而并非仅囿于大学内部。大学章程的制定应当遵循民主、自由、以人为本和权力制约原则。
关键词：大学章程 本质 章程制定权 章程制定主体 原则
基金项目：湖南省教育科学“十二五”规划重大委托课题（ＸＪＫ０１１ＺＤＵＴ００２）
作者简介：罗泽意，副教授，从事教育管理与知识创新管理研究；何 蓉，硕士研究生，从事高等教育管理研究。
主持人简介：陈立鹏，教授，教育部民族发展中心综合研究室主任，从事教育政策法规、少数民族教育、学校管理研究。
