作者简介：高升，男，教育部考试中心副研究员，北京 100084；向冠春，男，教育部考试中心助理研究员，北京 100084

　　内容提要：本文搜集整理了1983-2012年30年来自学考试的报考数据，从多个维度对这些数据所蕴含的信息进行了挖掘和整理，特别是对最近10年来自学考试的报考规模、考生构成、专业分布等情况做了较为详尽的梳理和解读，对自学考试目前存在的问题进行了分析，最后对自学考试今后一个时期的发展思路提出了思考和建议。

　　关 键 词：自学考试 报考情况 发展思路　

　　标题注释：本文系全国教育科学“十二五”规划2011年度教育部重点课题《继续教育多元化背景下自学考试考查内容与考核方式改革研究》研究成果之一，课题编号为GFA111019。

　　高等教育自学考试制度迄今为止已走过30多个年头。30余年来，自考为我国的现代化建设和改革开放事业做出了巨大贡献。今天，自考正面临着前所未有的压力和挑战。站在生存与发展的十字路口，我们有必要对自考30年来，特别是最近10年的情况做一个总的盘点，借此摸清家底，看清问题，厘清思路，筹划好自考未来一个时期的发展方向和策略。

　　1 报考规模的变化及其分析

　　1.1 报考总人数

　　1983-2012年报考总人数如图1所示(图表中不含解放军考生的数据，下同)。

　　由图1可见，1983年至2012年的30年间，自考的报考规模略呈弓背形。2001年是自考发展史上具有历史意义的分界点，达到1340.6万人次的最高峰值。在此之前，自考总体呈上升趋势，尤其是1994-1999年的6年间，增长速度很快；2001年以后，报考人数呈下降趋势，尤其是2010年以后的最近3年，降幅明显加大。2012年报考规模为804.6万人次，只有历史最高值的60%。

　　1.2 首次报考人数

　　首次报考自考的考生是自学考试的新鲜血液，是自考发展的生力军，其人数变化是反映自考规模最为灵敏的风向标，如图2所示。由图2可见，1998年自考首次报考人数为417.4万人，达到历史峰值。以1998年为分界点，之前的自考首次报考人数呈上升趋势，尤其是1994-1998年的4年间，增长速度极快；1998-2003年，首次报考人数快速下滑——耐人寻味的是，这几年恰好是普通高等学校大规模扩招时期；2004年以后，自考的首次报考人数基本稳定下来，维持在150万人上下，只有历史最高值的36%。

　　1.3 报考科次

　　1983-2012年报考科次情况如图3所示。

　　图1 1983-2012年报考总人数情况

　　图2 1983-2012年首次报考人数情况

　　图3 1983-2012年报考科次情况

　　由图3可见，自1983年开始，自考的报考科次不断增加，至1999年达到最高值，为3166.7万科次；1999年以后，总体呈下降趋势。2012年为1860.5万科次，只有历史最高值的59%。

　　如果我们将上面的三张图叠合到一起，就是如图4所呈现的状况。

　　从图4可以看出，自学考试的报考总人数、首次报考人数和报考科次的变化趋势基本一致，首次报考人数曲线的峰值出现得相对较早，随后报考科次和报考总人数曲线的峰值相继出现，三者呈高度相关。