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海关特殊监管区域纳入长江经济带通关一体化改革
2014年12月01日 08:24 来源:新华网 作者: 字号

内容摘要:12月1日起,长江流域全部12个海关以及海关特殊监管区域将被纳入区域通关一体化改革,长江全流域将实现“12关如1关”。

关键词:海关;特殊监管区域;长江经济带;通关;改革

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  新华网上海11月30日电(吴宇 金懿)记者30日从上海海关获悉,12月1日起,长江流域全部12个海关以及海关特殊监管区域将被纳入区域通关一体化改革,长江全流域将实现“12关如1关”。

  据上海海关副关长王杰介绍,30日,长江经济带12个海关在位于苏州的通关一体化应急协调中心进行了最后的样单测试。此轮新加入一体化改革的七个海关共测试报关单样单28份,重庆、成都和武汉海关测试了6份特殊监管区域进境备案清单,快速放行、口岸查验、转运分流等各类业务模式在通关一体化新环境中实现成功运转。

  长江经济带涉及9省2市12个直属海关,区域内进出口货值占全国总量的41%,报关单量占全国的47%。长江经济带海关特殊监管区域数量多且业务量大,12月1日加入通关一体化改革的重庆海关关区90%以上的业务涉及特殊监管区域,成都海关70%以上的报关单来自特殊监管区域,长三角地区的海关特殊监管区域内也聚集着大量先进制造企业。

  王杰表示,海关特殊监管区域一线进境业务纳入一体化改革后,不但可省去从口岸海关到属地海关的转关手续,相关企业还可自行安排车辆运输,自行掌握运输节奏,有望进一步降低物流成本,提高通关效率。

  据了解,在长江经济带海关区域通关一体化改革的过程中,上海作为口岸的服务功能将进一步凸显。以和硕集团为例,目前其在上海、江苏、重庆共设有四家生产基地。实现通关一体化后,这家公司只需在上海组建大物流部即可服务集团的全部通关和物流业务,人力资源成本可下降近一半,物流成本可减少三成左右。

  长江经济带海关区域通关一体化第一阶段改革9月22日在长三角地区的上海、南京、宁波、杭州、合肥五个海关启动,通过建立区域通关中心,构建统一的申报平台、风险防控平台、专业审单平台和现场作业平台,长三角海关形成了一体化管理机制和运行模式。9月22日至11月21日,长三角五个海关在两个月里共接受一体化申报报关单562万票,经区域审单中心专业审结报关单17万票,异地审结7万票。

  上海欣海报关有限公司负责人葛基中认为,实施长三角通关一体化有三大好处:一是执法标准化,报关公司在长三角地区报关,各地海关实施统一标准的监管,不受地区市场和环境的影响,提高了通关效率;二是通关本地化,报关公司不受注册地限制,可以贴近客户实施“属地报关、属地放行”,降低了通关成本;三是贸易便利化,企业通关信息化水平明显提高。

  12月1日加入长江经济带海关区域通关一体化改革的七个海关是南昌、武汉、长沙、成都、重庆、贵阳和昆明海关。长江经济带海关区域通关一体化改革实现流域全覆盖,意味着全国近一半的进出口业务可望得到“可预见、低成本、高效便利”的通关服务。

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