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京津冀产业的“舍与得”
2014年04月23日 02:52 来源:中国经营报 作者: 字号

内容摘要:中经摘要: 6 ¦1在我国的版图中,京津冀土地面积仅占全国的2%,但是总人口占全国的7.98%,地区生产总值占全国的10.9%。

关键词:京津冀产业;产业现状;京津;阅读;中国

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  中经摘要:

  • 在我国的版图中,京津冀土地面积仅占全国的2%,但是总人口占全国的7.98%,地区生产总值占全国的10.9%。京津冀地区已经成为继长三角、珠三角之后,第三个最具活力的城市群。其发展直接关乎未来华北区域的整体竞争实力。

  • 作为权力中心的北京具有高度集中的资源配置权,从而对周边产生了强烈的“虹吸现象”,周边省市大量的资源和人才源源不断地流向北京,出现了罕见的城乡“二元结构”,河北的燕郊成为北京的一个“睡城”就是最好的例证。

  • 如果说长三角可以借鉴给京津冀的经验,就是要推进市场化进程,通过企业主体来推动区域一体化的合作,使一体化的行为和结果有市场根基。区域一体化本质上就是要素的充分流动与融合,大力推动区域交通路网体系的快捷通达,推动建立统一开放的人才、科技、资本等要素市场,打破地域分割、人员分类等传统管理体制,建立相互贯通的市场体系。政府推动只能起到加速的作用,根本在于市场的主导。

  • 对于京津冀三地来说,打破惯性思维,利用自身优势打造区域特色产业,形成产业聚集效应,带动整个京津冀产业结构的协同发展,尤其是河北的产业结构调整和发展是重中之重。

 

  作为全国最重要的区域经济体之一,京津冀一体化的巨大示范作用不言而喻。从长远来看,京津冀的顶层设计应该是一个全方位的合作,它不仅仅是经济和政治概念,也绝不是单纯地进行部分产业和企业的转移。

  在我国的版图中,京津冀土地面积仅占全国的2%,但是总人口占全国的7.98%,地区生产总值占全国的10.9%。京津冀地区已经成为继长三角、珠三角之后,第三个最具活力的城市群。其发展直接关乎未来华北区域的整体竞争实力。

  正是在这样的大背景下,中央首次将京津冀一体化的发展提升到重大国家战略的高度。3月2日,习近平主席在北京主持召开座谈会,专题听取京津冀协同发展工作汇报,强调实现京津冀协同发展,要坚持优势互补、互利共赢、扎实推进,加快走出一条科学持续的协同发展路子来。习近平主席就推进京津冀协同发展提出7点要求,并着重强调京津冀协同发展意义重大,对这个问题的认识要上升到国家战略层面。

  京津冀一体化并不是个新名词。但严格说来,此前的京津冀还没有真正的经济依存关系,“京津冀一体化”始终停滞在“设想”的层面。从2004年开始,经过近十年的发展,“京津冀一体化”作为区域经济合作的发展才被提升到一定的高度。2011年河北省提出打造“环首都绿色经济圈”,重点发展环首都13个县市,做好北京产业转移和经济外溢服务功能;北京提出打造全国的政治和文化中心并同时写入国家“十二五”规划里。至此,推进京津冀区域经济一体化发展,打造首都经济圈,推进河北沿海地区发展,才正式被提到议事日程上来。

  产业现状

  在中国经济的飞速发展中,因为地理位置的不同,每个区域都有自身的客观状况。但无论是长三角或是珠三角,一个区域刚开始发展时,区域之间相互竞争大于合作。随着时间的推移,相互合作对彼此都有好处。因为通过合作,会产生分工,有了分工后,不同的城市可以专注地做自己具有竞争力和比较有优势的产业。

  京津冀将要面临的首要任务是大区域内的产业功能定位。

  统计资料显示,京津冀三地在10年前就已经形成自己的产业分布特征。河北省基本上是以钢铁产业、煤炭产业、电力产业、轻工产业为主,即第二产业为主导;北京作为政治中心、科技创新中心、人力资本中心、国际交往中心,人才大量集聚,主要做高端服务业、高新技术产业、文化创意产业,围绕教育、文化、科技等核心资源来发展壮大产业;而天津有非常好的工商业基础、制造业基础,在先进制造业、科技成果的研发和转化等加工环节具有优势。京津冀三地都有非常突出的比较优势,有着自己的显著特征。

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