尊敬的尼布利特所长、威利茨部长，女士们，先生们：

　　下午好！

　　很荣幸来到历史悠久、享誉世界的国际事务领域著名研究机构——英国皇家国际事务研究所演讲。我和我的同事们很高兴本着开放、坦诚精神与各位朋友进行交流。

　　三周前，中国国务院总理李克强先生成功访问英国，在李克强总理和卡梅伦首相的见证下，中英双方签订了一系列重要合作协议，能源合作是其中的重头戏，加强智库交流和合作也是两国领导人达成的重要共识。李克强总理在英国皇家国际事务研究所和国际战略研究所共同主办的会议上发表了重要演讲。可以说，今天的活动是落实两国领导人达成的重要协议、促进中英双方深化合作的一个实际举措，感谢英国皇家国际事务研究所的精心安排和各位的积极参与。

　　下面，我仅对能源技术创新特别是中国能源技术创新谈一些看法，供各位参考。

　　一是能源技术创新将创造一个更加绿色、更加持续和更加美好的明天。能源是现代社会生存的物质基础，也是人类社会进步发展的动力源泉。从历史上看，蒸汽机的出现使得机械替代了劳动，集中式工厂开始出现；电力的出现实现了能源的便捷利用，使得大规模流水线作业成为可能。这些能源技术的突破，不仅仅改变了能源系统的本身，而且引发了第一次工业革命和第二次工业革命，使得社会生产力和人类福祉跃升上一个新的台阶。当然，飞速发展的同时也带来了环境污染、生态破坏、资源枯竭、全球变暖等问题，尤其是人类生活方式的快速转变和对生活质量追求的不断提升，极大地加剧了能源供给的矛盾，而对能源资源的争夺也常常导致国际形势紧张和地区冲突。但我们不会止步于此，人类追求美好生活的愿望与破解人类持续发展的难题是相辅相成、互为因果的。当前，在风电、太阳能、海洋能等可再生能源领域，在页岩气、页岩油等非常规油气领域，在新一代核电技术和核聚变领域，在电动汽车、智能楼宇等用能领域，出现了一系列的重大技术突破。新一代能源系统的轮廓正日渐清晰、逐步成型，并和互联网技术、新材料技术和生物技术一道开启了第三次工业革命的大门。非常值得庆幸的是，自上世纪90年代以来，全球在可再生能源和能效领域的研发投入和专利发明大幅上升，这些投入在当下已开花结果，让我们对未来更加充满信心和希望。我们坚信，人类的智慧和创新热情永远不会枯竭，增长没有极限，资源也会万世永续，人类的明天一定会更加美好。

　　二是中国能源问题的根本出路在于创新。中国是世界上能源消耗最大的国家之一，并在相当长的时间内保持较快的增长速度。这里，我要说的是这并非中国的过错，一是中国占了世界总人口的近1／5；二是中国的能源消耗为许多国家提供了大量价廉实用的商品。根据我们的测算，即使中国经济增速从10％左右过渡到一段时间内7％左右的中高速增长，未来十年中国的能源消耗仍将保持4％左右的增长速度。相应地，能源开发利用带来的环境资源压力会更大，2013年中国的石油对外依存度达到了58％，首次成为第一大石油进口国。中国的大气环境污染特别是PM2．5污染问题已成为社会公众关注的焦点。在温室气体排放方面，虽然作为发展中国家，发展仍然是中国面临的首要任务，但我们也清晰地认识到气候变化给中国和世界带来的危害，中国将会为全球控制气候变化做出应有的和发展阶段可以承受的贡献。我们在研究中国能源战略时，切实地感觉到中国的能源问题是世界性难题，没有哪个国家的能源需求如此巨大，而资源供应如此有限，环境生态问题又如此紧迫。

　　近期，中国国家主席习近平就能源问题发表重要讲话，明确指出，中国要实现能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命和能源体制革命。这就是说，中国要走出一条新型的能源发展道路，构建起高效、绿色、安全的能源系统。在这个系统中，不仅需要新兴的可再生能源技术和智能能源技术，需要先进的非常规油气技术和核电技术，还需要传统的节能技术和煤炭清洁高效利用技术，所有的这些技术在中国都有用武之地。中国也认识到技术创新在构建新型能源系统中的巨大作用，近年来，中国能源节约的70％是来自于高效节能的新设备的应用，风电、太阳能发电装机的快速增加提供了大量的清洁能源。2013年中国风电装机成为世界第一，达到9142万千瓦，大体上相当于英国发电装机总量。从发展的趋势来看，新技术的应用在未来的中国能源发展中将发挥更为关键的作用。

　　三是中国能源技术创新要实现从追赶到引领的跨越。通过引进、消化、吸收，中国能源技术正努力追赶国际先进水平。目前，中国钢铁、电解铝等行业的平均能耗已接近世界平均水平，超超临界火力发电综合能效处于世界先进水平，特高压输电技术实现商业化应用，在全球率先建设了第三代核电站，并准备出口相关技术、产品和运营服务。下一步，中国要进一步将全球现有的先进技术应用到国内。但是，仅停留在技术追赶层面，还远不能满足中国能源发展对能源技术创新的需求。为解决中国的能源问题，也是为了全球的可持续发展，中国将和国际社会一道，在拓展能源科学前沿、提供创新性的技术、产品和服务上为全人类作出更大贡献。中国政府高度重视技术创新，中国国家主席习近平在刚刚召开的科学院院士和工程院院士大会上发出了 “创新、创新、再创新”的号召。

　　中国在技术创新上也加大了投入，2013年，中国R＆D投入占GDP的比重达到了2．09％，接近欧盟和英国的投入水平，考虑到中国目前发展阶段和经济体量，这已经是相当大的投入。能源也是科技投入的重要领域，中国已将油气开发和大型核电列入16个重大科技专项，进行科技攻关。在可再生能源发电、新一代超超临界发电、煤制油、煤制气等领域进行了大量的研发投入，相关技术水平也取得了长足的进步，中国的煤制油技术水平和专利拥有量都处于领先水平。尽管取得上述成绩，我们也清醒地看到，创新能力的形成需要知识、人才和科研体系的长期积累。中国能源技术创新仍然面临着底子薄、积累少、体系散的问题，加上一些体制机制的束缚，中国能源技术创新从追赶到引领的跨越还需要较长的时间。但我也相信，通过加强基础研发能力建设，完善体制机制，中国一定会在能源技术创新上做出更大的成绩、更多的贡献。

　　四是以开放协作实现中国能源技术创新的跨越。开放和协作已成为技术创新的潮流，创新活动不再局限于某个企业、某个地区或某个国家内，越来越多的企业在全球范围内整合人才、技术和资本等要素进行创新。在中国新能源领域有很多鲜活的案例，不少企业的创业者留学归国，掌握了先进的知识和技术，利用国际资本市场，招募全球人才并和国际产业配套，利用国内大量的熟练劳动力和庞大的制造能力，生产出物美价廉的新能源产品，供应国内的同时还出口到国外。要支持这种开放式创新，充分发挥各国在创新上的比较优势，形成全球能源技术创新的体系和良好生态。就中国而言，我们正在推动经济体制改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时更好发挥政府作用；进一步完善能源行业的产业组织结构、价格形成机制，并在研究制定环境税，为能源技术创新提供持久的内生动力。同时，加大知识产权的保护力度，切实保护创新者的利益；进一步优化政策环境，为优秀人才到中国创新创业、为各国企业到中国开展研究开发活动，提供便利条件。另一方面，国际社会也要适应中国在创新领域的崛起，在国际贸易和绿地投资方面给予中国公平公正的待遇。这不仅有利于双方，也有利于全球的可持续发展，因为能源技术创新不同于其他技术创新，有很强的正外部性，在给创新者和使用者带来价值的同时，也为全球的可持续发展作出重大贡献。

　　女士们、先生们，作为智库，中国国务院发展研究中心正致力推动两国能源领域特别是政策领域的合作。2013年12月，在李克强总理和卡梅伦首相的见证下，作为两国的合作内容，中国国务院发展研究中心和壳牌公司签订了中国天然气发展战略研究，这是继《中国中长期能源发展战略研究》之后双方又一重大合作研究项目。在李克强总理访问英国之时，明确提出中英相关智库合作举办中英改革和创新论坛，国务院发展研究中心愿意作为论坛的中方承办单位。国务院发展研究中心和英国皇家国防事务研究所也有长期的合作，继中国低碳经济发展途径和低碳工业化发展战略之后，目前正在开展能源资源全球治理研究。我们双方已签订合作谅解备忘录，希望通过双方的进一步合作，分享经验、交流政策、共同推动中英两国及全球的绿色低碳和创新发展。

　　女士们，先生们，中国先哲老子说过“千里之行，始于足下”，英国诗人勃朗宁曾说“让今天点亮明天”。两国先贤们用相似的警言昭示着我们，让我们无论国别，无论肤色，共同行动起来，加大能源技术创新，为了同一个地球，为了人类更美好的明天而努力！

　　感谢英国皇家国防事务研究所的盛情邀请。谢谢大家。