【中国经营网综合报道】昨日有媒体称，京津冀三地已经达成共识，初步确定将河北省保定市作为“政治副中心”的首选地，一些部委的下属事业单位及教育机构将率先搬至保定。虽然多名官方人士昨日就此回应称，并未从正式渠道获悉保定市被初定为“政治副中心”的消息，但受此消息影响，昨日相关股票相继涨停。

　　据第一财经日报报道，长期以来，环渤海地区经济中的两股力量一直在较劲。高科技把北京的发展拉向西北，而天津的滨海新区则把发展引向东南，该地区最重要的两个经济体似乎在做着反向赛跑。不仅如此，长期作为“腹地”的河北也一直未能获得突破式的发展，地域发展出现不平衡。

　　直到2013年，三地联动因“治霾”迈入新篇章，决策层今年的表态更是将京津冀协同发展提到了一个新的高度。2月26日，国家主席习近平在北京听取了京津冀协同发展工作专题汇报，就推进京津冀协同发展提出了7点要求、7个着力，这一表态，被普遍解读为京津冀协同发展已经上升为国家战略和共同行动。

　　在今年3月的全国两会上，国务院总理李克强在政府工作报告中提出，要加强环渤海及京津冀地区经济协作，实施差别化经济政策，推动产业转移，发展跨区域大交通大流通，形成新的区域经济增长极。

　　值得一提的是，2月27日，在天津市委常委扩大会议上，天津市委书记孙春兰就表示，要牢牢抓住京津冀协同发展的重大历史性机遇，发挥比较优势，积极主动作为，推进京津冀协同发展和京津双城联动发展。这次会议强调要重点做好基础设施、产业、要素、市场、政策等方面的对接工作。

　　此后的3月17日，孙春兰带领天津市领导调研机场、港口。其间孙春兰表示：“要牵住海港空港这个促进京津冀协同发展、京津双城联动发展的牛鼻子，更好地发挥其比较优势和基础性、先导性作用，打造现代化交通体系，推动海港空港提质增效升级。”

　　“此番三地联动是内外因共同作用的必然结果。”长期关注京津冀区域发展的河北工业大学京津冀发展研究中心常务副主任张贵表示，从外部环境看，环境的恶化、水资源的短缺、空气污染等生态问题促使三地不得不选择联动方式，这是三地联动最为直接的动因；其次，2008年金融危机之后，原来的发展模式难以适应国外市场萎缩、新贸易保护主义抬头等外部环境的变化，难以找到新的经济突破点，京津冀从科技资源、产业基础、功能匹配上，可以承担创新驱动的战略要求。

　　张贵表示，与过去的规划相比，此次规划最大的不同点在于，首先由国家领导人直接推动，并且把“京津冀协同发展”有史以来第一次提升到“重大国家战略”的地位。其次，这次特别强调“顶层设计”与“自觉打破一亩三分地”。

　　但三地联动仍旧需要面对许多难题。“京津冀有着明显的同‘圈’异梦。”一名长期研究区域经济的专家昨日表示，从几方面的态度来看，国家希望三地尽快实现融合打造强势经济增长极，北京希望借助河北地区舒缓压力，而河北地区则是希望借力“京城”，实现跨越式发展。

　　“基建上的融合比经济文化都容易，也更符合各方利益。”河北某县县委书记曾表示。正是借助“直通京城”的广告，该县经济产量已在10年内翻了10倍不止。但除了基建融合，在涉及到诸如昨日的保定被初定为“政治副中心”的消息时，国家发改委和北京市发改委相关人士均称“没听说”。

　　需要指出的是，保定市政府秘书长刘峰昨日透露，保定正针对如何抓住京津冀协同发展机遇，做出部署，前不久刚召开了“抓住京津冀协同发展机遇、实现打造环京津增长极新突破”的新闻发布会。

　　上述发布会详细介绍了保定在京津冀联动方面的比较优势：从区位看，与北京、天津三角相倚，相距均为140公里左右，处在首都经济圈的核心地带，又具备足的空间距离，可以通过功能转移有效缓解京津的资源环境压力；其次，同城化交通体系基本建立；具备较强的承载能力、产业发展基础较好、京保合作基础广泛等。（编辑：姜小鱼）