2014年3月3日上午，城市发展与环境研究所组织召开了“警惕城镇化‘失市’风险”学术报告会。报告会由我所所长潘家华研究员主持，报告主讲嘉宾为中国社会科学院学部委员田雪原研究员。我所副所长魏后凯，各研究室主任和研究人员，以及我所部分硕士生、博士生、博士后等出席学术报告会。

　　首先，田雪原研究员对城、镇、市的基本概念进行了精辟解析，他认为，“城”与“市”不可分割，“城”是地理范畴意义上的界定，“市”是“城”产生和发展的基础和核心，二者相互依存、相互促进、共同发展。并从人口学、劳动学、经济学和社会学等不同视角对城市化的本质进行了深刻解读，认为城市化的核心是人口的城市，城市化的过程就是人口和就业结构转变、产业结构升级、现代文明取代传统文明的社会进步过程。 

　　其次，田雪原研究员从城市化加速度推进、土地城市化超前、人口城市化滞后、资源瓶颈显现、环境质量堪忧等方面详细阐述了城镇化的“失市”之痛。并指出，粗放和“失市”的城镇化，拉动的主要是固定资产投资，致使钢筋水泥等产量猛增。产能过剩支持快速城镇化，城镇化超速推进支持产能过剩。两种过剩互相促进，形成过剩循环怪圈。 

　　最后，田雪原研究员提出了“兴市”改革的政策取向。他认为，问题和风险源于“失市”，解决和改革就应指向“补市”、“兴市”。 

　　一是理清概念，还城市化概念准确内涵和外延;二要改革体制，摆正政府与市场的关系;三要以改革推动政府和市场的功能和角色回归，破除城乡“二元结构”体制，推进“以人为核心”的城市化。 

　　参加报告会的师生进一步就城镇化的起源、城市人口和农村人口的划分标准、人力资本的内涵与概念、如何“兴”市、城市管理体系变革等问题进行了热烈讨论，学术报告会取得了很好的效果。(武占云供稿)