新华网北京１１月１４日电 记者１４日从国家发展改革委了解到，发展改革委、国家能源局、国家煤矿安监局发布紧急通知，要求各地全面清查和坚决制止煤矿违法违规建设生产。

　　通知提出，近期，煤炭行业脱困初见成效，但受地方保护主义和执法不严等因素影响，部分地区违法违规建设和生产问题突出，一些煤矿超能力生产、不安全生产等问题仍未得到有效遏制，严重扰乱市场秩序，影响煤炭总量控制。

　　通知要求，各产煤省（区、市）人民政府要对辖区内所有煤矿建设项目登记造册，逐一排查认定，摸清底数。对基本建设手续不齐全、今年产量已超出生产能力以及存在重大安全生产隐患的煤矿，一律责令停工停产，限期整改。

　　通知明确，各产煤省（区、市）人民政府要对辖区内煤矿实现无违法违规建设生产作出承诺，于２０１４年１１月底前将承诺书报送国家发展改革委等三部门。

　　通知强调，对责令停产的煤矿，除保证必要的矿井通风、排水等保安负荷外，一律停供采掘用电。同时，要加大问责力度，对弄虚作假、逾期未报或隐瞒不报的煤矿，监管部门将列入黑名单，今后不予办理项目核准和安全核准手续；对属停产整改范围但拒不停产整改、擅自组织生产的煤矿，由省级人民政府予以关闭。

　　通知要求，各产煤省（区、市）人民政府要将基本建设手续不齐全、未公告产能、超能力生产以及存在重大安全生产隐患的煤矿名单，以及关停整改有关情况，于２０１４年１２月１５日前报送国家发展改革委等三部门，由三部门提出分类治理意见。