内容摘要:与此同时,全球贸易增长持续放缓,贸易保护主义抬头,美国、欧洲和日本等经济体的大规模货币宽松引发竞争性贬值,世界经济增长预期仍旧不明朗。作为当今世界最具影响力的国际经济合作论坛,中国主办的本届二十国集团峰会(G20峰会)虽已落下帷幕,但关于峰会对全球治理尤其是对全球贸易规则影响的讨论,却未止息。其中, G20贸易部长会议的召开,使得各成员国保持全球层面的贸易与投资问题的及时沟通,充分发挥多边治理机制的优越性,确定各成员国的目标一致性,为促进全球贸易增长、改善贸易治理机制发挥重要作用。而G20杭州峰会贸易与投资工作组的设立,正好是中国利用主办国的优势,充分发挥G20峰会在贸易投资合作新平台创新中的重要地位,为后危机时代如何继续发挥WTO多边贸易谈判机制和全球贸易治理体系改善创造了条件。
关键词:中国;全球贸易;多边贸易;治理;世界经济;增长;投资;美国;全球经济;贸易保护主义
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当前全球经济延续疲弱复苏态势,经济增长的不确定性增加。与此同时,全球贸易增长持续放缓,贸易保护主义抬头,美国、欧洲和日本等经济体的大规模货币宽松引发竞争性贬值,世界经济增长预期仍旧不明朗。作为当今世界最具影响力的国际经济合作论坛,中国主办的本届二十国集团峰会(G20峰会)虽已落下帷幕,但关于峰会对全球治理尤其是对全球贸易规则影响的讨论,却未止息。
全球经济的复苏和持续增长离不开贸易和投资的自由开放。21世纪以来,在代表多边贸易体制的世界贸易组织(以下简称WTO)谈判陷入僵局的情况下,全球贸易谈判遭受重创,与此同时,区域内贸易合作快速发展起来。例如在亚太地区,由美国牵头的多边贸易合作谈判跨太平洋伙伴关系协定(以下简称TPP),于2015年10月5日在美国亚特兰大宣布达成协议。中国并没有参与跨太平洋伙伴关系协定的谈判进程,该协定可能对中国的对外贸易产生一定负面影响。
作为美国“亚太再平衡”战略的一部分,美国正利用政治影响力,拉拢亚太地区亲美国家,如日本、加拿大、澳大利亚、新加坡等重新打造新贸易规则。与此同时,美国与欧盟之间跨大西洋贸易与投资伙伴协定(TTIP)贸易谈判也在紧锣密鼓地展开,根据双方达成的协议,预计在2016年底达成协定。美国政府认为TTIP与TPP都是美国构建全球新贸易体系的组成部分。其主要目的就是限制中国作为当今世界最大贸易大国的影响力,重新确定美国在世界贸易中的支配地位。
中国是世界贸易组织的重要成员,该组织的规则基本是在美国的主导下制定的。但是,试图将中国排斥在议事规则之外的做法是不明智的。正如中国驻美大使崔天凯所言,中美经贸关系的本质是互利共赢,规则应由大家一起制定,共同遵守。任何国际贸易新规则的确立离开中国的参与都是不完整的,特别是在世界经济面临着并不明朗的前景之时,企图将中国排斥在规则之外,逼迫中国被动接受发达国家制定的贸易新规则的做法,难以获得世界上多数国家的认同。







