新京报讯 （首席记者王姝）十八届三中全会提出的派驻“全覆盖”，中央层面今年底正式启动。本月11日，中办、国办、中组部、中宣部等7个中央和国家机关新设了中纪委派驻机构。至此，中纪委的派驻机构已增至59个。

　　在中办、中组部、中宣部、统战部等党中央部门机构中设置派驻机构，这还是第一次。此前，中纪委的派驻机构主要面向行政单位。

　　本月12日凌晨，中纪委官网发布了中纪委副书记、纪律检查体制改革专项小组副组长陈文清的访谈文章，陈文清介绍说，目前在140多家中央一级党和国家机关中，尚未设置派驻机构的还有80多家。按照“条件成熟一个派驻一个”的原则，这80多家单位下一步将逐步派驻。

　　据新京报记者了解，地方的派驻“全覆盖”此前就已启动。如宁夏、吉林、福建、安徽四省和杭州、呼和浩特、泰安三市，有的之前就拟定了派驻计划，有的已经开始向党的机关派驻纪检组。

　　■ 释疑

　　1 已有纪检组为何还设派驻机构？

　　尚未设置派驻机构的中央国家单位中，有的之前已设纪检组。为何这些已设纪检组的单位，仍要设置派驻机构？

　　“虽然都是纪检组组长，但是授权来源不同。”国家行政学院教授竹立家对新京报记者说，目前党政机关的纪检组分为两种：中纪委派出的“派驻纪检组”和各部门设立的“内设纪检组”。派驻纪检组的授权来自中纪委，由中纪委直接领导；“内设纪检组”是所在单位设立的。

　　近年来，个别“清水衙门”也发生了腐败现象。而且，十八大以来，自人大、政协系统先后查处了全国政协副主席苏荣、河南原人大常委会副主任秦玉海等数名官员。组织系统也有人被查，如原河北省委组织部部长梁滨。

　　中央社会主义学院原副院长甄晓英对新京报记者说，此次向中办、中组部、中宣部、统战部等7个部门派驻纪检组，表明派驻监督延伸到了以前的空白区域，破除监督“死角”，“党内监督不留死角、没有空白，防止‘灯下黑’”。