历史发展的阶段性本质特征

　　只有说清新一届中央所面临的历史发展的阶段性本质特征，才能为“习近平治国理政论述”所实现的“马克思主义中国化的新飞跃”提供合理性根据；只有说清实践新形态，才能形成理论新形态。这是研究习近平治国理政论述的逻辑起点。十八大以来，新一届中央面临一个新的历史发展阶段，且具有阶段性本质特征。

　　国内，历史发展新阶段的本质特征可概括为：表达诉求—矛盾多发—攻坚克难—治理现代—建构秩序。“蛋糕相对做大”以后，中国式现代化发展进入新的历史发展阶段。这一阶段，邓小平称为“发展起来以后”。十八大以后，我国真正进入了“发展起来以后”的历史阶段，中国式现代化发展也进入了表达诉求期，民众的各种诉求在增强。

　　民众日趋增强的诉求需要合理满足。满足，需要主观与客观条件。然而在当下，不仅在客观上我国人均资源占有率相对较低，资源配置还不够公平；且在主观上，一些人的文明素养也不是很高。结果是，民众日趋增强的诉求难以完全得到满足，进而产生各种矛盾，进入了矛盾多发期，使深水攻坚成为时代课题。

　　如何真正破解“表达诉求、矛盾多发、攻坚克难”这一新的历史起点上的难题？习近平在总结我国改革开放和现代化建设经验教训的基础上，特别强调要通过全面深化改革来解决上述难题，而改革的总目标，就是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。其实质，就是既为治理国家公共权力提供现代化制度模式，又要处理好党、国家、社会和公民之间的关系。

　　新一届党中央不仅要破解难题，还要建构当代中国社会发展新秩序。这是一个全新的历史课题。新一届党中央基于公平正义理念，着重从干部人事制度和利益分配制度，且从国家政府力量、市场力量和社会力量入手，运用法治、德治、共治、自治等方式治国理政。