中国经济结构失衡与再平衡

　　摘要

　　中国经济存在结构失衡，需要进行再平衡。中国经济结构失衡的最主要表现是消费与储备的结构失衡，消费率逐年下降并已大幅度低于国际通常水平，而储蓄和资本形成率储蓄上升并已过高。另外消费增长速度赶不上资本投入和生产能力的扩张速度，因此出现生产能力过剩的问题。因此要靠改革实现结构再平衡，赋税体制改革，土地制度改革，户籍制度改革与市场化改革应齐头并进。

　　关键词：经济结构 改革 失衡 “黄金储备率”

　　中国经济存在结构失衡，需要进行再平衡；目前对此已经大体上形成社会共识。但关于结构失衡是怎样产生的，再平衡主要需解决哪些问题，却仍然有很多不同甚至互相冲突的看法。这些问题不讨论清楚，就难以形成有效、一致、完整的宏观经济政策和结构调整政策，难以顺利实现再平衡。本文主要讨论经济结构失衡的表现形式、原因和实现经济再平衡的途径。

　　长期以来中国经济结构失衡的最主要表现，是消费率逐年下降并已大幅度低于国际通常水平，而储蓄率和资本形成率持续上升并已过高。大规模投资使生产能力迅速扩张，而消费增长速度赶不上资本投入和生产能力的扩张速度，因此出现了相对于供给能力而言的持续的国内需求不足，带来生产能力严重过剩。在这种情况下，继续用货币刺激政策和投资扩张政策拉动经济增长，将造成更严重的问题。如果这种结构失衡状况不改变，经济增长将因为需求不足而逐渐失去动力，过去30多年来的经济高速增长趋势将无法继续。